襄阳襄州国际物流园管理委员会在组织襄阳北方新型材料产业园以下简称“园区”）的环境影响评价工作，该园区建成后会有一定的废气、废水、噪声以及固废等污染物排放，为使园区规划在实施过程中尽可能趋利害，本次公示的目的是了解公众对园区规划及规划环评的意见和建议，了解当地群众共同关心的环境问题，以便对规划不足之处做出改进。

一、襄阳北方新型材料产业园介绍

襄阳北方新型材料产业园总用地面积为51.18公顷，所在地位于湖北省襄阳市襄州区北部、位于襄阳国际物流及装备制造产业园内，北侧临316国道，东临襄新路，距离汉十高速约2.5公里，距离207国道约7.4公里，距离襄阳东站约9.2公里，距离襄阳机场约9.1公里，区位优势显著，需求空间巨大。襄阳北方新型材料产业园建成后将成为以新型材料加工、生产为主的特色产业园，对于加快襄阳国际物流及装备制造产业园建设具有十分重大的意义。

二、主要环境影响分析

1施工期

(1)水环境影响分析

施工期废水主要来自施工开挖作业产生的泥浆水、施工机械及运输车辆冲洗水、混凝土浇注及养护废水，以及施工人员生活污水等，如果处理不当将会造成区域地表水体污染。

(2)环境空气影响分析

施工期主要环境影响因素包括施工扬尘、物料运输扬尘及机动车尾气、路面施工沥青烟气等。

施工扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%。为有效控制控制汽车扬尘量，应采取限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水的措施。施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。减少建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。

施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。

路面施工沥青烟气排放对周围环境有一定的影响。工程所需沥青混凝土由沥青材料厂提供，不需现场拌合，所以沥青烟气影响显著减小。

(3)声环境影响分析

根据预测结果，施工期间其施工场界的噪声将超过(GB12523—2011)《建筑施工场界环境噪声排放标准》标准要求，对项目周围环境将会产生一定的影响。

(4)固体废物影响分析

施工期间固体废物主要来源于施工过程产生的废混凝土等建筑垃圾、施工人员的生活垃圾以及施工场地的平整和道路基础开挖中的土石方等。

施工期固体废物若管理不善，不能及时清运，会孳生蚊蝇、鼠类等，给施工人员的健康带来一定的威胁，此外，如果在雨季冲入湖体，既影响景观，同时也会给水质带来一定影响。因此，应对施工期间产生的各类固体废物进行妥善的处置，以控制或减少对周围环境的不利影响。

(5)水土流失影响分析

在施工过程中采取防护措施，可减少雨水对坡面的冲刷，减少道路施工中产生的水土流失量，起到了水土保持的作用。防护工程在施工阶段都将与路基工程同时或提前进行(挡土墙类等)。施工阶段水土流失量在初期以及营运第1年会有较大幅度的增加，随后将逐渐减少，此后路堤边坡的防护工程大部分结束，边坡植被已开始恢复，水土流失量将得到控制。

从工程防护植被恢复综合分析，只要在道路的施工当中能同时落实防护工程与植被恢复措施，随着道路周围植被的恢复，在营运1~2年后，道路建设所引起的水土流失量将得到有效控制，水土保持效果将优于建设前水平。

2营运期

(1)水环境影响分析

该项目生活污水经处理后，各项污染物浓度均有所下降，其排放浓度能够达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)相应标准要求，对地表水体的影响在可接受范围内。

(2)声环境影响分析

项目运营期主要有来自水泵、空调等设备噪声，以及商铺、人员社会活动噪声等。在设计中将泵房等高噪声设施用房布置地下层，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，并尽量选用低噪声空调，以减少对周围环境的影响。

同时，为缓减后期入驻企业运营过程中噪声对商业中心的影响，本次评价要求对后期入驻企业严格把关，以噪声污染为主的企业布置合理布局，尽量远离敏感人群。后期入驻企业实际运营过程中严格落实项目环境影响报告书(表)中提出噪声污染防治措施，保证后期入驻企业厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中标准要求。

(3)固体废物影响分析

①工业固废

根据起步区固体废物管理工作的实际需要，以环保主管部门为主，结合有关的工业主管部门和城市建设主管部门共同对固体废物实行全过程管理，按照垃圾和工业固废减量化、资源化、无害化的处理原则，保证后期入驻企业工业固废处理处置率达100%。

②生活垃圾

该项目投入使用后，产生的生活垃圾需分类收集，物业管理部门加强对固废的管理，及时收集，妥善处理处置。对废纸、废金属、塑料、橡胶等可回收的垃圾出售给专业收购人员综合利用；废日光灯管和废旧电池等有毒有害垃圾交有处理资质的单位统一回收利用；剩余的垃圾、花草、灰土等垃圾交由环卫部门统一清运处理。

总之，只要管理部门加强对固废的管理，及时收集，妥善处理处置，固废不会对周围环境产生明显的不利影响。

(4)对水库影响分析

影响因素主要为基础开挖表土堆放、施工产生的弃土弃渣和生活垃圾等各类废弃物，若不加强管理，随意堆放、倾倒不仅会产生新的水土流失问题，还会造成水库的淤积及影响水质，进而影响周围居民的生产生活以及水库灌区灌溉生产。因此，项目必须严格按照已经报批的施工方案和施工组织设计中规定的水土保持措施进行实施，在规定的施工范围内施工，施工过程中采取围挡、遮盖、导流等措施，施工避开降雨季节、大风时段。尽可能减轻建设项目对周围水库的影响。

三、环境影响减缓对策或措施

1施工期污染防治措施

(1)大气污染防治措施

①加强施工现场管理，做好文明拆迁和文明标准化施工，配置工地滞尘防护网、设置围档等措施，最大程度减少扬尘对周围大气环境的危害，必要时采用洒水以降低和防止二次扬尘。

②在土方挖掘、平整阶段，运土车辆必须做到净车出场，最大限度减少泥土撒落构成扬尘污染，在运输装卸建筑材料时，应采用封闭车辆运输，尤其是泥砂等。对车辆运输沿途应每天定时洒水，严格限制车速，及时清除车辆漏散物，减少尘源，将其对沿途环境的影响降到最低。并在车辆进出口放置刮泥板，以减少车辆拖带导致扬尘产生。

③露天物料堆场产生的扬尘主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此减少建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制扬尘的有效手段，同时禁止在大风天进行搅和等作业。

(2)水污染防治措施

①采用商品混凝土，以避免现场搅拌混凝土而产生大量沙石料清洗废水、搅拌机冲洗水等混凝土加工废水；混凝土养护水拟采取中和沉淀处理后回用，同时混凝土养护废水还应采用覆盖草帘喷洒浸湿方式养护，禁止采用漫灌，以控制废水产生量。

②在施工场地修建两级沉淀池，进行中和、沉淀处理。经过一、二级沉淀处理后，悬浮物可基本去除，排水可用于场地洒水或回用，效果良好。同时施工各类建筑材料配备防雨、遮雨设施。以降低对地表水环境的影响。

③施工机械车辆冲洗废水的主要污染指标是悬浮物和少量石油类。对这部分废水，施工单位采用将废水多级沉淀池沉淀处理，去除SS，废水通过沉淀之间的位于水面以下的管理流动，少量的废油被隔在第一个沉淀池内，定期收集池内水面上的油污，清理沟底淤泥并妥善处置，排水则用于场地洒水或回用，效果显著。

④施工场地建有临时厕所和配套化粪池，餐饮、淋浴等生活污水经化粪池处理后外排。

(3)噪声污染防治措施

①施工期间夜间严禁使用高噪声设备，如工期需要夜间施工的，应征得当地环保部门同意，方可施工，并告示附近居民。

②合理安排施工时间、科学选择施工方法，尽量避开夜间和午休时间，最大限度缩短施工期。

③合理布局将高噪声设备远离敏感目标，加强施工机械设备的维护和保养，以降低声源值；采取临时护围隔声设施，以减少噪声对主要环境敏感点的影响；保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低工程车辆噪声的环境影响。

(4)固体废物污染防治措施

①在科学的论证的基础上，就近选择弃土临时堆放场，选择弃土临时堆放场不应占用农田和靠近水体，回用于起步区外其他项目土地平整和后期园区绿化用土；临时堆放场周围应加护墙护板，上游应设置导流沟，以防止雨水冲刷造成水土流失及堵塞排水管道。

②科学组织施工，弃土期尽量集中并避开多雨期；弃土应尽可能直接进入回填土方场，要边填土边压实，回填完毕后应尽快恢复植被或作它用。

③砖木等可利用建筑垃圾应全部回用，其余可用于低洼地回填，经量减少垃圾外运量。

④施工人员的生活垃圾应集中收集，定期外运；施工结束后，各种施工固体废物应清理外运完毕。

(5)生态环境保护措施

生态保护是施工期环境保护措施的主要内容，各项工程均要以尽可能少的破坏生态环境为原则。

1)水土流失防治措施：

①施工单位应服从建设单位和当地政府的管理，严格遵守有关环境保护规定。

②根据需要增设必要的临时雨水排水沟道，夯实裸露地面，尽量减缓雨水对泥土的冲刷和水土流失。

③弃土和施工废料及时清运。

④施工完成后及时进行路面硬化和空地绿化，搞好植被的恢复、再造，做到边坡稳定，岩石、表土不裸露。在施工过程中，如遇到构筑较高的土坡，建议使用植草固定。

⑤控制施工作业时间，尽量避免在暴雨季节进行大规模的土石方开挖工作。

2)植被恢复措施

因征用土地、临时用地及施工便道用地和施工期其它因素等，使项目区域的土壤植被损失或损坏。

植被和土壤破坏将引发的主要问题是加剧地区土壤侵蚀，为了使破坏的植被得到补偿，项目建设完毕后，对项目用地范围内的裸露地均进行植树种草绿化。临时用地、施工便道使用后也要翻土平整植树，使破坏的植被得到有效的补偿，施工期间由于机械碾压及施工人员践踏，在施工场地或营地周围土地植被也将遭到破坏，如在施工中对环境产生了破坏和影响，施工结束后，施工单位必段采取人工再植被和其它措施进行补偿。

2营运期污染防治措施

(1)废水治理措施

项目废水在城市截污管网接通前需经A/O法污水处理工艺处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放，待城市截污管网接通后预处理达到三级标准输送至鱼梁洲污水处理厂处理达标排入汉江。

(2)噪声治理措施

主要来源于交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等。噪声源分别采取相应的防治措施。交通噪声从完善道路两侧绿化隔离带、调整路边建筑布局、加强道路交通管理等方面着手；工业噪声从合理布局、控制噪声源和加强管理三方面着手，保证后期入驻企业厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)标准要求；社会生活噪声治理从合理规划商业网点布局和加强管理与监督等方面综合考虑，采取有效地生活噪声治理措施。

(3)固体废物防治措施

①生活垃圾

生活垃圾需分类收集，物业管理部门加强对固废的管理，及时收集，妥善处理处置，对废纸、废金属、塑料、橡胶等可回收的垃圾出售给专业收购人员综合利用；废日光灯管和废旧电池等有毒有害垃圾交有处理资质的单位统一回收利用；剩余的垃圾、花草、灰土等垃圾交由环卫部门统一清运处理。

②一般工业固体废物

需从两方面着手，一是防治固体废物污染，二是综合利用废物资源，实现固体废物减量化。

③危险废物

危险工业废物的控制需从两方面着手：一是防治危险废物污染，二是综合利用废物资源。危险废物管理控制系统可由信息管理子系统、决策支持子系统、废物交换子系统组成。其中信息管理子系统可包括废物产生单位基本情况、废物产生及去向信息、废物产生单位综合信息、废物综合利用贮存处置设置、国家和地方废物管理政策法规标准、废物物理化学毒性等特性信息、废物供求单位信息等内容。这些信息应包含危险废物本身的详细信息，产生这些危险废物企业的详细信息和废物管理信息，其中企业信息包括单位名称、企业性质、所在位置、生产工艺流程、生产原料、产品名称、设施运行情况；废物本身信息包括其年产生量、年综合利用量、年处置量、年排放量、废物名称、废物类别代码、废物形态及废物物化特性等；废物管理信息包括废物综合利用设施运行情况、处置设施运行情况、储存设施运行情况、管理政策、管理法规、技术导则、技术标准和污染控制标准。

四、环境管理与环境监测

1、环境管理与能力建设方案

(1)园区管理部门及相关部门职责

为使区域开发与区域环境保护成为一个有机整体，应当充实和保障园区环境管理机构的编制及经费，可在开发区管委会下设化工园区管理办公室，配置专业人员2~3人，负责园区企业的环境相关管理工作。

(2)企业的环保机构设置和职责

为确保园区的环境质量，入园企业应设置相应的环境管理部门，由环保专职人员组成，企业应定期对环保专职人员进行技术培训和考核，提高其环保意识和专业技术水平。

企业环保机构的职责主要是依据园区环评报告和各企业环评文件中环境管理、环境监测和环保措施的有关要求，配合园区环境办公室的监督管理工作，贯彻实施本企业环境保护相关方面的监督与协调管理工作。

2、跟踪环境影响评价

本环评是对整个区域的开发活动总体规划进行全面的环境影响评价，规划实施后，将对周边环境产生不同的影响。根据《规划环境影响评价条例》，需对规划实施后进行跟踪评价。由于区域开发活动是一个长期滚动的发展过程，且规划可能变动较大，建议根据园区规划的总体安排，对不同的规划阶段应进行相应的环境影响评估，跟踪环境影响评价由园区管理部门主动组织进行。

3、工业企业准入原则及条件

根据国家现行产业政策、园区的发展定位及区域的环境和资源状况、环境容量等因素，园区未来发展的项目应有选择地引入，不得引入国家相关产业政策及其他文件、标准禁止的项目。

4、环境监测

通过对园区域环境进行监测，随时掌握区域内各环境因子的变化情况，及时发现环境问题;通过对监测资料进行分析，检查本报告书中提出的各项环保措施的落实情况，并根据监测结果调整环保措施;为区域的环境建设、监督管理提供依据。

环境监测由经国家计量认证，具有资质的专业监测部门实施，当地环境保护主管部门监督并督促园区按计划实施监测，地方人民政府和园区管理部门保障监测经费及时到位。

五、反馈意见联系方式

(1)规划环评委托单位：襄阳襄州国际物流园管理委员会

(2)环评单位：襄阳众鑫缘环保科技有限公司

联系电话：0710-3069852

六、公示期限

自本公示发布之日起十个工作日内，可通过邮件、电话或面谈等方式向规划环评组织单位、地方环境保护主管部门等单位提出。