随着经济社会不断发展,人口等各类要素越来越向市域聚集,市域在国家治理中的地位和作用日益凸显。党的十九届四中全会强调“加快推进市域社会治理现代化”,具有重大理论意义和实践意义。
市域社会治理做得怎样,事关人民安居乐业,事关社会安定有序,事关国家长治久安。市第十四次党代会提出,坚持把人民放在心中最高位置,构建系统完备、科学规范、运行有效的市域社会治理体系和公共服务供给体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这为创新市域治理实践,打造共建共治共享的社会治理格局指明了方向。全市上下要深刻把握市域社会治理规律特点,突出体制创新、机制完善、制度建设,推动政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手同向发力,为创新市域治理实践不断提供新经验、贡献新方案。
加强民主法治建设。各级要积极发展全过程人民民主,坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其常委会依法行使职权、开展工作。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强人民政协专门协商机构建设,多层次推进协商民主。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发挥各民主党派、工商联、无党派人士的独特优势,画好最大同心圆。要强化工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,引导全市上下坚定不移听党话、跟党走。要提高党管武装工作水平,支持驻襄解放军、武警部队建设,全力夺取全国双拥模范城“五连冠”。要扎实推进法治襄阳、法治政府、法治社会建设,争创全国法治政府建设示范市。
提升社会治理水平。各级要深入推进全国市域社会治理现代化试点工作,健全党建引领基层社会治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷预防调处化解机制、社会心理服务体系和危机干预机制,加强社会组织培育孵化,构建社会治理共同体。要加强社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪,建设更高水平的平安襄阳。要坚持总体国家安全观,坚决捍卫政治安全,着力防范化解各类重大风险,慎终如始抓好常态化、精准化疫情防控,严格落实安全生产责任制,健全防灾减灾救灾和应急管理体系。
持续增进民生福祉。各级要深入落实减负、稳岗、扩就业政策,为高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体提供好就业服务。要切实推动学前教育普惠健康发展、义务教育优质均衡发展、高中教育协调多样发展、职业教育融通融合发展、高等教育跨越突破发展。要深入推进健康襄阳建设,构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。要促进全民健身与全民健康深度融合,积极推进体育强市建设。要加快建立完善多层次养老服务体系。要优化人口生育服务,完善“三孩”配套政策措施,争创儿童友好型城市建设试点。要坚持“房住不炒”,以发展保障性租赁住房为重点,完善住房保障体系,促进高质量物业服务全覆盖。要广泛开展群众性精神文明创建活动,推动地方特色文化保护和传承,不断增强襄阳城市文化软实力。