各党支部：

为进一步深化党员先进性教育活动，发挥广大党员的先锋模范作用，集团党委决定建立健全党员公开承诺制度，作为开展“创先争优”活动，努力打造“学习型党组织、实干型好党员”，以实际行动促进集团党企共建的新举措。根据《中国共产党章程》及上级党委的相关要求，结合集团实际情况，现制定本实施意见。

一、组织领导

    为更好的对本项制度的推行进行统筹指导，党支部成立党员承诺制度推行领导小组。党支部书记任组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评、奖惩、兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核。工作小组负责活动的检查、评审、考核等日常工作，加强管理和协调，做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收，使党员承诺落到实处，见到实效。

    二、指导原则

    （一）定义。党员承诺制是按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开做出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施，违背承诺要承担一定责任的机制。

    （二）指导思想。《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的所有义务。

    （三）意义。推行党员承诺制为群众行使监督权利开辟了新的渠道，是强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点。

    （四）目的。党员承诺制通过党员必须履行的责任和义务来实施对党员的管理，把被动监督变为主动接受监督的良好载体，在党政统一领导下精心组织，认真实施。通过对承诺的实践，提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落到实处。

    （五）要求。推行党员承诺制应按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风，不搞形式主义。

    三、承诺范围

    全体党员均在承诺范围之内。

    四、承诺内容

    牢固树立以人为本的思想，提高队伍素质，根据群众的意见，逐步扩大承诺内容，提高承诺标准，使其更好地满足群众的需求，推动承诺制向更高的层次发展。

    （一）岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

    （二）实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，在年度内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对“四个襄阳”建设和集团发展有益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任以求考核公平、公正。

    五、严格督查

    每位党员结合岗位职责做出承诺后，结合自己的实际情况对承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。领导小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查，通过听取汇报、查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。

    推行党员承诺制，以一年为一个期限，年终要对党员承诺制的执行情况进行总结评比，建立相应的激励机制，严格考核、奖惩结合，对成绩突出的个人给予奖励，同时也找出不足，积累经验。

    六、总结考评

    每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分党小组进行党员自评；群众帮评；领导点评；组织总评等四方面的评议考核。对党员领导干部实行由所在支部；基层单位；群众代表；班子成员分别做出的评议。由党员承诺制领导小组根据以上内容，对每位党员落实承诺的情况做出最终评价，并根据党员的实际表现进行恰当的奖励或处罚。

    七、监督与保障

    推行党员承诺制要自觉地置于群众及社会的监督之下，加大宣传力度，对承诺内容、正反典型，及时宣传。设置意见箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。“党员承诺制”工作小组及其相关部门要按照确定的承诺方案要求，完善配套规章制度，健全管理机制；明确责任，严格内部管理，建立有效的保障体系；加强对党员的政治思想教育、职业道德教育及岗位技能和相关的知识教育，增强党员服务意识和责任感，以确保兑现承诺。推行党员承诺制要和其它各项行之有效的措施、民主评议行风和创建文明单位等活动有机地结合起来，相辅相成，相互促进，共同提高。

                                    中共湖北和信永成投资集团委员会

                                                    二〇一二年六月二十五日