——湖北和信永成投资集团党委

湖北和信永成投资集团是一家以城市基础建设投资为主营重心，以工业项目、城镇化建设和文化产业为支柱的综合性、多元化企业集团，集团公司总资产9.3亿元，员工450余人，在建项目总投资超过50亿元。湖北和信永成投资集团党委，下辖6个党支部，共有61名党员，其中农民工党员30人，占党员总数的50%。针对农民工党员数量多、流动性大、管理难、党性意识薄弱、模范带头作用不明显等问题，集团党委从实际出发，结合为民务实清廉党的群众路线教育实践活动，以“离乡不离党”为目标，以模式创新为关键，以健全机制为保证，以服务回报为纽带，探索推行农民工流动党员管理服务“三统一三健全三服务”长效机制，有力促进了集团健康快速发展。

一、  坚持“三统一”，夯实基础增动力

集团党委坚持统一在项目一线组建党组织，直接把支部建在工地上；统一对农民工流动党员进行规范化管理，确保农民工流动党员“离乡不离党、流动不流失”；统一组织开展党群活动，提升集团党委的凝聚力和战斗力，为发挥党组织的战斗堡垒作用打下坚实基础。

一是统一在项目一线组建党组织。集团党委按照项目开工情况，及时成立基层党组织，健全完善集团党组织体系，实现了项目发展到哪里、党员分布在哪里，支部就建到哪里。统一组建做到“三个坚持”，坚持党组织建立和项目建设同步推进，在项目筹建之初，即成立项目党支部，直接把支部建在工地上；坚持党组织建立和党组织领导班子派驻同步进行，结合项目开发实际，选派党龄长、党务工作经验丰富的党员项目负责人担任党支部书记，项目骨干担任支部委员，确保党支部领导力量到位；坚持党组织建立和党员摸底工作同步开展，在招聘农民工时，填写农民工登记表，标明政治面貌，了解农民工党员党龄情况，同时，成立农民工党员排查摸底专班，对中标施工单位农民工党员情况进行调查摸底，切实消除“口袋”党员、“隐性”党员现象。目前，集团党委已分别成立和信·北郡、和信·水西门、和信·名城三个项目党支部，并保证在党支部成立之初即能正常开展工作。

二是统一对农民工党员进行规范化管理。为加强对农民工管理，集团规范党务工作者建设、活动开展和制度建设等。1、建设规范化党务工作者队伍。配齐配优专职党务工作人员，完善公司党群一体化工作机制。集团党委成立后，由集团总经理担任党委书记，聘请党建经验丰富的专职党委副书记，并配备4名专职党务工作人员，分别兼任工会、妇联、团委等群团组织负责人。2、建设规范化党建活动场所。投入专款80余万元，设立了高标准、规范化的党员活动室、党群办公室、图书阅览室、农民工夜校、橱窗展板、公示栏和LED电子显示屏等，制作了党建宣传专题片、党建宣传册，购置了多媒体教学设备、党建读物等。3、建立规范化管理制度。统一建立健全基层党组织“三会一课”、农民工党员管理、组织生活会、党员学习、发展党员等制度，强化制度执行，规范党建活动。4、建立规范化管理机制。建立农民工流动党员信息库，随时掌握流动党员变动情况，及时增消。建立管理台帐，为每名农民工党员建立“一人一档”台账表。项目施工过程中，及时办理流动党员组织关系接转手续，将流动党员编入党支部或党小组，完成施工任务后统一将其党组织关系转至农民工来源地，确保农民工流动党员“离乡不离党、流动不流失”。同时，规范中标施工单位农民工流动党员管理。集团在项目招投标标书中明确规定：建立党组织的投标单位优先考虑;没有建立党组织的投标单位，把接受集团党委统一开展党建工作作为投标要求。在老河口市农产品加工产业园道路建设BT项目、和信·水西门旧城改造项目、和信·北郡还建房项目的招投标过程中，有4家施工单位由于没有健全党组织最终被淘汰出局。目前，中标施工单位均实现了党组织覆盖和党的工作覆盖。

三是统一组织开展党群活动。集团党委和下辖各支部丰富并创新党建载体，组织开展丰富多彩的党建活动，进一步增强党组织开展党建工作的活力。开展党员学习活动，组织集团员工收看党的第十八大开幕式，组织一线农民工学习讨论“十八大”精神，增长党员的理论知识。开展红色实践活动，组织全体党员和入党积极分子到井冈山和延安接受红色教育，提高党员的党性意识。开展群团组织活动，组织团委、妇联、工会开展“如何立足岗位建功立业”演讲比赛、“手拉手参与五城同创、心连心一起绿动汉江”志愿者行动、“和信永成杯”乒乓球赛、“学雷锋树新风、无偿献血”志愿者行动、“低碳出行、骑行樱桃沟”庆三八妇女节等活动，有效提升集团党委的凝聚力和战斗力。在集团党建活动带动下，各支部也自发组织了各具特色的党建活动。和信·北郡项目党支部组建了“党员突击队”，在创建“党员责任区”、“喜迎十八大、争创样板工程”等活动中表现十分突出。

二、落实“三健全”，激发队伍添活力

集团党委和各项目支部健全农民工党员培养选拔机制，通过“两优先三培养”调动广大农民工党员的积极性和创造性，健全农民工党员岗位争优机制，发挥模范带头作用，健全农民工党员共建共管机制，加强党员队伍建设。

一是健全农民工党员培养选拔机制。集团实行“两优先三培养”，优先招聘农民工党员，优先培养和提拔农民工党员，充分调动广大农民工党员的积极性和创造性。一方面将农民工党员培养成企业骨干。围绕提升自我能力为主线，由集团党委每周六上午在党员群众活动中心举办“和信讲堂”，邀请公司不同工种的高级技术人员讲解水电、焊接、浇筑、制模等建筑专业知识，逐步提高农民工党员的专业技能和工作水平。另一方面将企业骨干培养成党员。为加强企业骨干和党员群众的党性教育工作，集团投入20万元创办了农民工夜校，由集团专职党委副书记孙庚年同志为农民工党员和群众上党课，讲授党章、党史、党报、政策解读、十八大专题、党的群众路线教育等课程，培训党员群众280余人次。此外，将党员业务骨干选拔培养到集团党政组织中任职。目前，已选拔5名政治素质好、能力强的流动党员在集团党政组织中任职，集团中层以上领导和项目负责人大部分都是党员。党在农民工中的吸引力不断提升，目前，有21名农民工递交了入党申请书，集团入党积极分子达到12人。农民工党员崔友华原本是一名普通安保员工，每天早上六点钟到公司大楼打扫卫生，700多天如一日，同时做好公司的防火防盗工作，从未出过一起安全事故。军人出身他兢兢业业，任劳任怨，连续被表彰为“集团优秀员工”、“优秀共产党员”，2012年10月被提拔为安保主管。他经常说，“公司有任何困难，我都必须冲到前面，因为我是党员”。

二是健全农民工党员岗位争优机制。结合农民工党员岗位实际，按照“活动在工地，奉献在岗位”的原则，组织开展“亮身份、亮承诺、亮本领、定目标”的“三亮一定”创先争优活动。在集团党委备案的农民工党员100%实行挂牌上岗，激励党员时时处处严格要求自己，自觉接受群众监督，充分发挥模范带头作用；施工一线的项目党支部在施工工地实行100%现场树旗（党员突击队旗帜），组织优秀党员攻坚克难，确保项目保质保量如期完工；在施工工地实现100%设立党员活动室，保证农民工流动党员学习有阵地、活动有场所。集团党委先后设立党员示范岗10个，党员责任区8个。

三是健全农民工党员共建共管机制。按照以项目党支部为主，项目党支部和农民工党员来源地党组织共同管理原则，实行共建共管，建立健全农民工党员教育管理工作双向交流合作机制，形成项目党支部和农民工来源地党组织的良性互动。建立双向联系制度。农民工党员务工期内，项目党支部主动联系来源地或中标施工单位党组织，采取电话交流、召开座谈会、发函等多种形式，了解农民工党员相关情况。务工结束后，项目党支部根据农民工党员学习成长、工作表现、生活情况等定期向来源地或中标施工单位党组织反馈。建立共建共管制度。项目党支部与来源地或中标施工单位党组织共同研究农民工党员发展、教育管理、技能培训、维权服务等工作，联合开展党建活动。建立双向考核制度。项目党支部和来源地、中标施工单位党组织互通情况，共同开展对农民工党员的民主评议工作。对农民工中的入党积极分子，由农民工所在项目党支部负责考察培养，双方相互沟通培养考察结果。

三、实施“三服务”，促进和谐聚合力

集团党委为加强对农民工的关爱与服务，发挥服务型党组织作用，服务农民工党员，解决其后顾之忧，服务农民工党员家乡建设，增强党员的荣誉感，服务开发的小区建设，发挥党组织的凝心聚力作用。

一是服务农民工党员。切实加强对农民工党员的关爱与服务，建立并严格执行党委班子成员和农民工党员交心谈心制度，经常性走访慰问困难农民工党员，定期到农民工来源集中地走村串户，深入农民工家庭，详细登记基本情况和所需所盼。对家庭突发变故的农民工党员进行重点帮扶，解除其后顾之忧。仅2012年就投入6万元，帮助农民工党员解决租赁房屋、工资福利、合作医疗等方面的问题；为朱庄小学的农民工留守儿童提供50套学习用品；为家庭困难的25名农民工党员子女资助2万元学费；在中秋节、春节、儿童节等节假日关爱农民工家乡留守儿童和少先队员，让农民工党员真正感受到党组织的温暖。

二是服务农民工党员家乡建设。集团党委始终坚持“发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由员工共享”的理念，积极承担社会责任，开展村企联建，支持农民工党员家乡建设，有效增强农民工党员的荣誉感。先后捐赠600余万元全额赞助襄阳市建党90周年《红色箴言》诗歌朗诵会和老河口市第十三届梨花节暨第四届《黄河大合唱》文化旅游节、捐资设立了湖北希望工程和信永成爱心基金、捐建了襄州区朱集镇环卫清运站。投入15亿元支持农民工家乡基础设施建设，在建项目主要有老河口市农产品加工园道路建设项目和襄阳国际物流园基础设施建设项目。集团众多项目在建设期及建成后，将带动万人以上的就业，创造数亿元税收。这些项目不仅活跃了农民工党员家乡经济，带动了相关产业协同发展，同时也为当地百姓铺设了一条和谐幸福的阳光大道。

三是服务和谐小区建设。为继续发挥项目党支部的作用，加强阵地建设，住宅小区建成后，集团党委将项目党支部改建为物业公司党支部，通过学习百步亭党建工作法，做好服务业主、服务和谐小区建设工作。物业公司党支部设置“社区－网格－楼栋”三级党组织架构，完善社区党务工作者培训机制和在职党员服务社区工作机制；组织业主开展形式多样的红色教育、民俗节庆、群众健身、道德论坛、文明创建、文化娱乐等活动，营造良好的社区文化氛围；组织党员志愿者开展志愿服务；将农民工夜校改建为“和信讲堂”，针对业主需求每周开展党性教育、安全教育等，为业主业余学习提供良好的机会和平台。同时，树立“温馨家园、安全港湾、用心服务、亲情管理”的管理服务理念，规范社区服务事项，丰富服务方式和内容，努力做到“四个必到”：业主有突发性事件必到、有家庭纠纷必到、有生活困难必到、有婚丧嫁娶必到。

随着集团党委群众路线教育实践活动的逐步开展，“三统一三健全三服务”的服务管理新模式的活力进一步激发。一是集团农民工队伍的创造性和战斗力进一步提升，农民工以更加积极的心态投身到集团投资的项目建设中，今年“七.一”，集团党委授予6名农民工党员“优秀共产党员称号”，以表彰他们在集团发展中所做的贡献。二是集团党组织的凝聚力和向心力进一步增强，壮大了集团党员队伍，扩大了党的工作的覆盖面，促进了广大农民工的共同进步，增强了农民工的责任心和荣誉感。三是集团得到快速健康发展，近年来，和信永成投资集团坚定不移的依靠群众，全心全意服务群众，凝聚人心，汇聚力量，形成万众一心谋发展的强大正能量，打造了丽江泊林、泰跃朝阳、和谐苑等一批优质工程，受到了社会各界的一致好评。党建活动多次受到襄阳日报、汉江传媒网、襄阳广播电视台等多家媒体的报道，得到上级有关领导的肯定，先后被省市授予“湖北省守合同重信用企业”、“湖北省双满意单位”、“襄阳市先进基层党组织”、“襄阳市五四红旗团委”等荣誉称号。

和信永成集团将坚定地推行“三统一三健全三服务”农民工党员管理服务模式，积极践行党的群众路线教育实践活动，发挥服务型党组织的作用，激发党员的模范带头作用，推动和信永成健康科学发展，为“四个襄阳”建设作出应有的贡献。