集团各单位：　　

    为深入开展党风廉政建设，进一步推动襄阳区域中心城市建设和集团的健康快速发展，根据中央、省、市党风廉政建设要求和区党工委统一部署，制定本集团党风廉政建设实施意见。

　　一、总体要求

　　2012年集团党风廉政建设以深入贯彻党的十七大和历次中央全会精神，按照十七届中央纪委七次全会和市纪委十一届六次全会的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，大力弘扬“三思三创（即：思进、思变、思发展；创业、创新、创一流。）”精神，努力服务“四个襄阳”建设和集团的健康快速发展目标，全面加强党的作风建设，进一步完善集团惩防体系，健全反腐倡廉体制机制。

    二、主要任务和工作内容

    1、加强监督检查，保证决策落实

加强对上级和集团重大决策部署落实、协助党委对党风廉政建设责任制落实情况和各项廉政制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的现象，抓好督促整改，把苗头性倾向性问题解决在萌芽状态之中，不断提高纪检监察部门监督检查工作的科学化、规范化水平，不断增强监督检查工作的整体性、有效性、前瞻性、系统性。

    2、加强作风建设，维护员工切身利益

    集团公司党委切实抓好党的作风建设。一是把加强作风建设同贯彻落实党的十七届六、七次全会、中央纪委十七届六、七次全会和省纪委九届九次全会以及市纪委精神结合起来，同深入推进党风廉政建设和反****斗争紧密结合起来。二是坚决纠正不正之风，克服形式主义和弄虚作假行为，强化勤俭节约意识，督促集团各部门认真执行有关厉行节约反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、奢侈挥霍等不良风气。三是以风险防控全覆盖为目标，认真把廉洁风险防控机制建设予以落实推进，按时全面完成廉洁风险防控?制建设任务，通过廉洁风险防控机制建设，促进集团党风建设和反腐倡廉各项工作任务的落实。四是深入一线、深入实际，倾听员工意见，努力将他们的建议反馈给集团领导或有关部门，保障他们的合法权益，进一步密切集团的党群干群关系。

    3、加强倡廉教育，促进员工廉洁自律

    继续开展纪律教育宣传活动，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。组织参观警示教育基地或展览，定期编写集团廉洁从业教育和警示教育简报，努力引导党员领导人员增强遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识，促使教育常态，保持警钟长鸣。重视加强对重要岗位和关键环节工作人员的管理和教育，开展对重要岗位人员进行廉政谈话的工作，增强员工廉洁自律。

    4、强化责任意识，做好任务分解落实

    进一步健全和完善集团反腐倡廉制度体系。一是按照集团党委和纪律检查的要求，认真完成好集团纪律检查和廉洁风险防控机制建设工作的开展。二是加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，重点督促第一责任人履行职责，强化主要领导履行“一岗双责”的责任意识。三是完成《党风廉政建设目标管理责任书》的签订，全年抓好部门中层管理人员及重点岗位人员的廉洁自律工作，主要是监督防范以职务便利违纪违规行为的产生。四是按集团党委要求，进一步强化对工程项目的监督力度，年内继续在集团范围内扩大推行与施工和监理单位签订廉洁承诺书的工作。

    5、加大核查力度，严查违纪违法行为

    充分发挥纪检监察部门职能作用，严肃党纪政纪。结合信访举报情况，继续开展商业贿赂治理工作，严肃查处利用职权和职务上的便利谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反“三重一大（即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。）”决策制度失职渎职、违反财经纪律和组织人事纪律等违纪行为，严肃查处授权性业务工作人员违反工作行为规范的各类行为。改进信访举报核查工作，严格落实信访核查时限，对转办信件加强工作指导和督办，对信访核查中发现的薄弱环节，督促有关部门健全制度，完善管理。党委“一把手”要按照“四个亲自（即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。）”的要求，对重大案件亲自督办，全程领导，确保案件查处不受干扰，强化案件查办工作的严肃性。

    6、加强调查研究，推进工作有效互动

    根据中央和上级对党风廉政建设的指示精神，结合集团的实际情况，进一步研究和完善集团领导人员廉洁从业专项考核办法，组织起草集团与各部门互动工作办法，共同加强对各部门重点岗位人员的监督管理。一是继续深入开展建设工程领域专项治理工作。集团将通过自查、督查、抽查等方式定期不定期地督促检查建设工程项目，建立健全工程招投标制度，完善工作机制，注重以查促建，查漏补缺，确保企业建设工程领域不出重大问题。二是切实开展好党务和政务公开工作。要切实按照“五有”的工作要求，对存在的问题要加大力度落实整改，并抓紧完善相关制度；同时充分调动职工参与民主管理、民主监督的积极性，切实维护员工的合法权益。三是扎实开展好效能监察工作。要紧紧围绕集团经营目标，“三重一大”决策等事项执行情况深入开展效能监察工作，发挥好效能监察监督、调节、预防三方面作用。

    7、加强自身建设，不断提升整体素质

    一是以创先争优活动为契机，加强思想政治建设，牢固树立监督者更要接受监督的意识，牢固树立依法办事、廉洁公正的意识。二是加强能力建设，以建设学习型团队为抓手，认真学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》、《纪律处分条例》等党纪法规，强化对工作纪律、保密纪律和廉政纪律的学习培训。打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型纪律检查队伍，切实提高工作实效。

    三、组织领导和保障措施

　　1、为保证党风廉政工作的贯彻落实，明确党委书记为第一责任人、纪检委员为直接负责人，加强监督检查，促进各项工作规范有序健康推进。

　　2、强化激励和责任追究制度，赏罚分明，进一步推动党风廉政建设向纵深发展。

　　3、强化氛围营造，充分利用各种载体，大力宣传党风廉政建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，树立典型，鞭笞落后，努力营造良好环境。

                                             中共湖北和信永成投资集团委员会

                                                    二〇一二年七月二日