各党支部：
    为进一步加强党员教育管理，发挥广大党员的先锋模范作用，集团党委决定建立健全党员责任区制度，作为开展“创先争优”活动，努力打造“学习型党组织、实干型好党员”，以实际行动促进集团党企共建的新举措。各基层党支部要在发挥现有党组织管理体制作用的基础上，通过制度建设和机制创新，作为探索企业在跨越式发展建设“四个襄阳”的背景下，加强党的先进性建设的有效途径。特制订本实施意见。
    一、指导思想和目标任务
    开展党员责任区活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，全心全意为人民服务，进一步密切党群关系，促进各项党建工作为目的。本着从我做起，从小事做起，有利于工作、有利于生活的原则。通过开展党员责任区活动，逐步由党员自发地发挥作用向有组织地发挥作用转变；由党员干部做群众工作向广大党员做群众工作转变。进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，推进集团各项工作全面发展。
    党员责任区工作是党员教育管理工作的一项重要内容。建立党员责任区制度，划分党员责任区范围，明确党员责任区任务，是新时期发挥党员先锋模范作用的一种特殊形式。通过制度落实和严格管理，使每个党员围绕集团中心工作，立足本职岗位更好的发挥先锋模范作用，同时为创建一流的党员队伍，带动职工队伍建设提供良好的平台。
    二、组织领导
    党委成立党员责任区活动领导小组。 
    具体日常工作由党委办公室负责。党办要经常深入基层部门进行调查研究和检查指导工作，以保证此项工作顺利开展起来。
    三、责任区任务
    党员责任区的任务是配合基层（部门）党政领导、管理人员及班组长做好职工思想政治工作，解决日常工作中的疑难问题。教育群众、带领群众，积极响应党的号召，模范带头执行各项规章制度，积极完成各项任务。包括安全生产、文明建设、廉政建设、优质服务等方面以及根据工作需要确定的其他任务。
    ⒈宣传教育任务：党员要向联系人经常性的宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”和科学发展观重要思想和党的各项路线、方针、政策，耐心细致地做好联系人的思想工作，关心他们的生活疾苦，及时反映他们的意见和要求。
    ⒉安全生产任务：树立优质服务意识，全面提升生产质量。在做好自身本职工作的同时，要超前做好责任区内安全生产任务中一人一事的思想教育。尤其要注意重点人和重点事的思想工作，切实消除责任区内因职工情绪不畅、思想波动给安全生产服务带来的隐患。及时纠正身边的“三违”现象，及时对责任区内的重大事项向支部和公司汇报。 
    ⒊文明建设任务：按照党委的统一部署和具体要求，积极开展“争先创优、党员承诺、样板工程、创建文明单位”等系列活动。通过自身的模范带头作用和思想政治工作，带动身边职工努力完成文明建设目标任务。
    ⒋廉政建设任务：严格执行党风廉政建设方面的规定，发挥示范、监督作用，责任区内无违纪、违法事件发生。
    ⒌培养联系任务：协助做好责任区内入党积极分子培养联系工作，帮助入党积极分子成长进步、完成培养教育和考察工作任务。
    ⒍其他交办任务：完成党委（支部）根据企业年度中心工作、重点工作交办的其他工作任务。
    四、责任区范围
    ⒈根据公司工作的不同时段和党员所在的不同岗位，原则上以党员工作学习的部门为主。无党员的部门，有党支部书记协调安排负责人，保证每个项目、每个工程、每个部门都有党员负责。要努力实现党员全覆盖、党员责任区网格化。各支部要分别确定每个党员不同的责任区范围和责任区任务。
    2.责任区范围划分和责任区任务的确定，要便于党员结合本职工作，更好的发挥先锋、示范、引导作用，更具体地履行党员义务。
   ⒊党支部要给党员确定重点联系人。每个党员每年至少负责联系二至三人，做群众的思想工作。联系人要因人而宜，原则上是在党员周围的群众。同时要做好入党积极分子工作，每月做一次联系人的思想工作。
    五、实施与考核
    （一）实施办法
    ⒈ “党员责任区”活动在集团党委统一领导下进行，由各支部组织实施。党委办公室具体负责督导、检查。各支部要按照方案的要求，结合本公司实际，制定具体实施意见。要以支部为单位召开党员大会，搞好思想发动和教育引导工作。号召广大党员积极主动地参与这项活动，使广大党员真正领会活动的目的、意义、内容和方法，从而把开展党员责任区工作当成责任和义务，成为一种自觉行为。
    ⒉各支部要利用公开栏，把党员责任区向职工群众公开，以便开展活动。同时，要建立党员责任区活动档案簿册及考核表，并认真做好记录和考核工作进展情况，及时做好宣传、指导、总结工作。党员每月要向党支部汇报自己在责任区的工作情况，并对所在责任区工作提出设想和建议，及时反映群众的正确要求和合理化意见，做联系群众的模范。
    ⒊各支部要把开展党员责任区活动同支部常规性活动结合起来，把党员参加不参加责任区活动，发挥不发挥作用作为民主生活会的议题，让党员互相评议，互相监督。把党员参加责任区活动的表现作为确定党员是否合格是否先进的重要标准，强化引导和管理。党支部在每年进行民主评议党员工作的基础上，根据公司重点工作，确定下一年度每个党员的责任区范围和责任区任务。
    ⒋各党支部要充分利用组织生活会认真听取党员汇报党员责任区工作情况，并针对存在的问题和活动情况，要经常督促和检查指导。对没有完成责任区任务的党员，要及时提出要求，限期改正。
    ⒌要及时做好责任区工作总结和经验交流，评选先进集体和个人。
    （二）考核办法
    1、党支部每季对党员责任区任务完成情况进行一次考核，全年综合考核结果作为推荐年度先进党支部、先进党小组和优秀共产党员的依据。要认真总结活动开展过程中的经验，对发现的问题要及时予以解决，确保此项工作扎实有效开展起来。各党支部也可根据实际情况进行表彰奖励。
    2、年底党委要对各支部党员责任区活动的开展情况进行考核评比。考核评比主要采取“听、看、谈、访”的办法。听就是听取支部对党员责任区活动开展情况的汇报；看就是查阅有关档案簿册、记录、考核表；谈就是召集部分党员对责任区活动开展情况进行座谈；访就是走访职工群众，征求意见。经过综合分析、评价，评选出开展党员责任区活动最好公司，作为评选先进党支部的重要依据。
    3、党委将把此项活动的开展情况做为考核党支部书记政绩的一个重要依据。对表现突出的支部和个人，党委将及时总结典型，在全公司进行表彰；对活动开展较差的支部和个人，党委将给予批评教育和组织处理。

                                        中共湖北和信永成投资集团委员会

                                         二〇一二年六月二十八日